К Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Сахалинской области обратился предприниматель в связи с ограничением отраслевым органом администрации муниципалитета его прав на конкурентную борьбу и лишением возможности претендовать на оказание услуг по дератизации и дезинсекции в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
Андрей Коваленко инициировал рассмотрение указанного вопроса Рабочей группой по поддержке прав предпринимателей, которая рекомендовала муниципальному органу проводить закупки услуг дератизации и дезинсекции исключительно на торгах.
Невыполнение рекомендации послужило основанием для направления Уполномоченным сведений о нарушении в антимонопольный орган. Сахалинское управление ФАС по результатам рассмотрения антимонопольного дела признало структурное отделение администрации муниципального образования нарушившим законодательство о конкуренции и выдало предписание на устранение нарушений путем организации конкурентных процедур на торгах.
Андрей Коваленко отмечает: «Когда заказчик разделяет закупки и передаёт их единственному поставщику, он лишает других поставщиков возможности конкурентной борьбы. Это прямое нарушение. Закупочная деятельность организаций должна быть прозрачна, стимулировать поставщиков к участию в закупках, развивать конкуренцию, минимизировать риски коррупции».