Накануне, в Сахалинской области прошло подписание соглашения о взаимодействии между институтом Уполномоченного по защите прав предпринимателей Сахалинской области и объединениями субъектов малого и среднего бизнеса рыбопромышленного комплекса.
«Соглашение это несколько формально, мы и без того взаимодействуем с бизнес сообществом нашего региона. Тем не менее, в соглашении прописывается ряд форм взаимодействия, в том числе правовое и информационное» — рассказал нам сахалинский омбудсмен Андрей Коваленко.
Соглашение подписали:
— Уполномоченный по защите прав предпринимателей Сахалинской области Андрей Коваленко;
— Председатель правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области (АСРКС) Максим Козлов;
— Исполнительный директор Ассоциации рыборазводных лососевых заводов Кирилл Проскуряков;
Одна ассоциация в своем составе представляет рыбаков и рыбодобывающие предприятия, более 80% от общего числа хозяйствующих субъектов.
Вторая — ведущая в части аквакультуры и объединяет в себе рыборазводные заводы нашей области.
Символично то, что подписание соглашения происходит накануне начала очередной, лососевой путины.
Андрей Коваленко:
— Мы работаем с бизнесом, защищаем их права. Тем самым формируем положительный деловой климат, в том числе и в рыбохозяйственном комплексе.
Рыбохозяйственная отрасль для Сахалинской области сегодня ключевая отрасль. Об этом говорит губернатор, в том числе и в своем инвестиционном послании. В его очередном отчете мы услышим отдельный блок, посвященный развитию этой отрасли островной экономики. Здесь в работе задействовано множество предпринимателей, создаются рабочие места.
— Что касается «рабочих мест», рыбопромышленники склонны привлекать местных жителей для работы на предприятиях?
Максим Козлов:
— В большей степени, да. Путина текущего года, если мы говорим о прибрежном рыболовстве, обещает быть сложной. Мы ожидаем мало рыбы. Поэтому основная задача наших предприятий ориентироваться на собственные силы, задействовав на переработке сырье местных жителей, минимизировав завоз рабочей силы со стороны.
Прогноз подхода тихоокеанского лосося для восточно-сахалинской промзоны небольшой — порядка 20 000 тонн.
— Не скажется ли прогнозируемый объем вылова рыбы отрицательно на устойчивость отрасли в целом? 2016 год также был не самый лучший.
— Подобных прогнозов подхода рыбы мы не слышали уже давно. Конечно, мы надеемся, что рыбы придет больше. Надеемся, что рыбаки наши выстоят. Основная задача сегодня — грамотно выстроить процесс регулирования промысла. Задействовать в этом процессе социально значимые предприятия, дать им работу.
— Что касается действующей в нашем регионе программы «Доступная рыба». Вы уже можете назвать ценовой диапазон, в рамках которого жители увидят на прилавках области эту рыбу?
— Это сложный вопрос, пока говорить о цене на рыбу рано. Все будет зависеть от подходов и от объема добытой рыбы.
— Рыбопромышленники принимают участие в социальных проектах?
— Из года в год наши рыбопромышленники работают с детскими дошкольными учреждениями, предоставляют рыбу населению по сниженной цене. В последние годы мы активно работаем в данном направлению и практика будет сохранена.
— Что касается выпуска молоди с рыборазводных заводов. Когда молодь вернется к берегам острова?
Кирилл Проскуряков:
— Ее подходы мы планируем на третий год с момента выпуска — в 2020. И этих объемов будет достаточно для того что бы обеспечить сырьем наше предприятие. Что касается создания рабочих мест и привлечения трудовых ресурсов. Рыборазводные заводы имеют круглогодичный цикл, в отличие от добывающих предприятий. У нас трудятся постоянные сотрудники — жители региона.
— Каков уровень оплаты труда на вашем предприятии?
— Средняя заработная плата низового звена составляет порядка 35 тыс. рублей.
Андрей Коваленко:
— Рыбоводы признают, что закон «Об аквакультуре» не послужил толчком для развития отрасли. Тем не менее, не смотря на несовершенство этого закона, предприниматели строят новые рыборазводные мощности. Они смотрят далеко вперед, понимая, что промысловые объемы возврата лосося сегодня низкие. Низкие на протяжении нескольких лет. И надо работать в двух направлениях: охранять естественные нерестилища и заниматься искусственным воспроизводством.
— Сложилось впечатление, что западное побережье острова Сахалин оскудело в части запасов рыб лососевых пород. Это правда?
— Совершенно верно. Я уже достаточно давно, в своих выступлениях, приводил этот пример. Запасы рыбы там подорваны. Количество рыборазводных заводов снизилось на западном побережье острова Сахалин. Теперь предприниматели вновь начинают возводить эти цеха и инвестируют в проекты немалые средства. Есть примеры в селе Костромское (Холмский район). В таких районах можно восстановить популяцию лосося через создание рыборазводных мощностей.
— Стоит ли рыбопромышленникам ждать помощи от государства или все же рассчитывать они должны на свои силы?
— Считаю, рыбопромышленник должен сам изыскивать ресурсы и инвестировать средства в свой бизнес. Возможно, это должно осуществляться через льготное кредитование. Однако, вопросы создания инфраструктуры (дороги, подсоединение к электричеству) должно взять на себя государство. Все те мероприятия, которые создают условия для ведения бизнеса. Должны быть кредиты по льготной процентной ставке.
— Мы все слушали о нововведении правительства Сахалинской области. Заявлена практика выдачи субсидий для субъектов малого и среднего бизнеса в части возмещения затрат на приобретение оборудования. Рыбопромышленники воспользуются этим правом?
— Думаю, рыбопромышленники воспользуются и этой программой, и возможностью субсидирования процентных ставок по кредитам со стороны правительства региона. Сегодня эти меры поддержки только начинают работать. Пока широко известны возможности льготного кредитования через иные институты под 10% годовых. Ставка в 0,5% в рамках новой программы выглядит достаточно привлекательно для рыборазводных заводов.
В ходе встречи коснулись вопросов рыбоохраны. Членами Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области, в период путины, привлекается более 280 человек для охраны нерестовых угодий. Больше чем количество государственных инспекторов, работающих в этом направлении. Объемы финансирования данных мероприятий составляют порядка 100 млн. рублей. Это говорит о многом. Зачастую, население считает, что рыбодобывающие предприятия живут одним днем. Привлечение подобных ресурсов для охраны нерестилищ говорит о том, что предприниматели озабочены будущим промысловых запасов нерестовых рек.
По итогам 2016 года объем инвестиций в основной капитал, направленный на развитие рыбной отрасли составил более 3 млрд. рублей (без субъектов малого предпринимательства). Собственные средства предприятий в общем объеме инвестиций составляют более 50%.
Жителей островного региона, в этом смысле больше интересует проект — «Доступная рыба», как итог работы всего рыбопромыслового комплекса. Хотелось бы видеть на прилавках в розничной сети богатый ассортимент продукции по доступным ценам. А этот результат напрямую связан с устойчивой работой предприятий, их развитием и наращиванием мощностей по воспроизводству и переработке рыбного сырья.
